對(duì)我國(guó)的海上風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，近幾年可謂是“最好的時(shí)代”。我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)5年快速增長(zhǎng)，已躍居全球第三。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)279萬(wàn)千瓦。

　　不僅如此，“十三五”期間，這種“好時(shí)代”還將進(jìn)一步延續(xù)。我國(guó)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦。彭博新能源財(cái)經(jīng)甚至更樂(lè)觀，認(rèn)為屆時(shí)中國(guó)的海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量可以達(dá)到800萬(wàn)千瓦，甚至2020年到2030年每年新增容量將達(dá)到200萬(wàn)至300萬(wàn)千瓦。

　　但形勢(shì)一片大好之下，卻是諸多隱患。補(bǔ)貼、成本控制、市場(chǎng)容量這些必須面對(duì)和解決的問(wèn)題，或許也將使我國(guó)的海上風(fēng)電處于“最壞的時(shí)代”。

　　補(bǔ)貼方面，目前，我國(guó)海上風(fēng)電補(bǔ)貼強(qiáng)度相當(dāng)高，2014年發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，規(guī)定2017年前投運(yùn)的潮間帶海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)0.75元/千瓦時(shí)(含稅)；近海項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)0.85元/千瓦時(shí)(含稅)。對(duì)比我國(guó)2018年新建陸上風(fēng)電最低0.4元，最高0.57元的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)而言，不僅補(bǔ)貼力度大，而且我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)已有4年沒(méi)有調(diào)整。

　　但這種好日子到頭了。2018年5月，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確自2019年起，新增核準(zhǔn)陸上及海上風(fēng)電項(xiàng)目將全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。這意味著海上光伏“旱澇保收”的局面將一去不復(fù)返。

　　成本控制方面。目前，無(wú)論是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還是國(guó)際市場(chǎng)的壓力，都在迫使我國(guó)的海上風(fēng)電企業(yè)控制、壓縮成本。

　　近日，臺(tái)灣的離岸風(fēng)電競(jìng)價(jià)開標(biāo)，據(jù)悉，2024、2025并網(wǎng)的海上風(fēng)電場(chǎng)的上網(wǎng)電價(jià)每度已經(jīng)跌至新臺(tái)幣2.2245元到2.5481元（約合人民幣0.4808元到0.5508元）。而那時(shí)我國(guó)的海上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格也必須處在相似水平，才能具有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)比現(xiàn)在的上網(wǎng)電價(jià)，價(jià)格幾乎已經(jīng)腰斬；對(duì)比目前含稅海上風(fēng)電成本不低于0.84元/千瓦時(shí)的現(xiàn)狀，屆時(shí)我國(guó)海上風(fēng)電的成本必須降低一半，才能盈利。

　　市場(chǎng)容量方面。雖然目前我國(guó)的海上風(fēng)電行業(yè)還在高速發(fā)展，海上風(fēng)電場(chǎng)也正在不斷建設(shè)中。但即使背靠著我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也就是電力負(fù)荷中心，“過(guò)剩”的陰云還是不可避免地聚攏起來(lái)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)11個(gè)沿海省份的用電量占全社會(huì)用電量的比例達(dá)53%，且保持了較好復(fù)合增長(zhǎng)。同時(shí)，在巨大的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力下，未來(lái)這些省份對(duì)清潔能源電力也有著巨大的的需求。但需要指出的是，同樣是這些省份，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，無(wú)論是電網(wǎng)的密集度還是變電站的利用率都非常高，輸電通道走廊比較緊張。業(yè)內(nèi)專家更是表示，海上風(fēng)電在一個(gè)省如果發(fā)展到1000萬(wàn)千瓦以上，可能也會(huì)面臨消納問(wèn)題。

　　或許有人會(huì)說(shuō)，目前離“危險(xiǎn)數(shù)值”還很遙遠(yuǎn)，但不妨來(lái)看看各省的規(guī)劃：福建省計(jì)劃到2020年底海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上；廣東省在全省規(guī)劃了23個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)址，總裝機(jī)容量為6685萬(wàn)千瓦；江蘇規(guī)劃到2020年累計(jì)建成海上風(fēng)電項(xiàng)目350萬(wàn)千瓦，已分別達(dá)到專家估計(jì)數(shù)值的20%、668%、35%。可以說(shuō)，理論上的過(guò)剩紅線已近在眼前。

　　當(dāng)然，對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電來(lái)說(shuō)，規(guī)模化卻也恰恰是其進(jìn)一步發(fā)展的助推器。因?yàn)闊o(wú)論是要解決海上風(fēng)電面臨的補(bǔ)貼退坡壓力、成本控制要求還是擴(kuò)大市場(chǎng)需求等方面的問(wèn)題，歸根結(jié)底都在于要做到控制成本，使海上風(fēng)電電力成為真正清潔、廉價(jià)的電力來(lái)源。

　　對(duì)此，擴(kuò)大海上風(fēng)電的規(guī)模將是最有效的選擇。這不僅是因?yàn)榇笕萘繖C(jī)組的應(yīng)用是降低千瓦時(shí)電成本的關(guān)鍵因素，大容量機(jī)組的應(yīng)用將加快機(jī)組的技術(shù)迭代速度，降低機(jī)組成本；更是因?yàn)樵趯?shí)際建設(shè)中已經(jīng)證明，采用更大容量的機(jī)組，其建設(shè)成本（包括全場(chǎng)設(shè)備吊裝成本、全場(chǎng)基礎(chǔ)造價(jià)）以及后續(xù)運(yùn)維成本等都明顯低于小容量機(jī)組。

　　更重要的一點(diǎn)是，從電力市場(chǎng)規(guī)模而言，當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)累計(jì)裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦時(shí)至400萬(wàn)千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)從新興市場(chǎng)到成熟市場(chǎng)的切換。而一個(gè)成熟的市場(chǎng)，電力裝機(jī)的千瓦時(shí)成本將快速下降。在我國(guó)，具體事例可參考光伏市場(chǎng)，以此看來(lái)，我國(guó)的海上風(fēng)電行業(yè)自然也不會(huì)例外。