因?yàn)殪F霾問(wèn)題引起大眾的強(qiáng)烈關(guān)注,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、國(guó)家石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任曹湘洪也被暴露在鎂光燈下。
曹湘洪和中石化被劃歸到“同一戰(zhàn)線”—中國(guó)油品升級(jí)的阻礙方,一些人質(zhì)疑,霧霾形成是中國(guó)石油企業(yè)袒護(hù)自身利益的結(jié)果之一。
記者:在油品標(biāo)注制訂過(guò)程中,石油企業(yè)的利益占有多大的影響因素?國(guó)家石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是否和中石化有密切的利益關(guān)系?
曹湘洪:油品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制訂前,需要先由環(huán)保部門制訂汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)尾氣標(biāo)準(zhǔn),汽車要出汽車的標(biāo)準(zhǔn),油要出油的標(biāo)準(zhǔn),油的標(biāo)準(zhǔn)性是非常強(qiáng)的,很多技術(shù)指標(biāo),既要保障油的使用性能,即適宜車用,還要考慮油的經(jīng)濟(jì)性,油的環(huán)保性,要綜合起來(lái)考慮非常復(fù)雜,當(dāng)然還要從中國(guó)煉油企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況出發(fā)。
我們這個(gè)組織是受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局領(lǐng)導(dǎo)的,我要向標(biāo)準(zhǔn)總局匯報(bào)工作,中石化跟我們是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的。制定標(biāo)準(zhǔn),我匯報(bào)工作,標(biāo)準(zhǔn)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們有很明確的兩個(gè)要求:第一要從中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā),即要保障中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),不能標(biāo)準(zhǔn)太高了生產(chǎn)出來(lái)的都是不合格產(chǎn)品,那么大家就都不能生產(chǎn)了,斷供了。第二條就是,標(biāo)準(zhǔn)要先進(jìn)合理。按照這兩條來(lái)做。那么這些事情,我們搞煉油的專家是最熟悉情況的,搞環(huán)保的專家是不熟悉情況的,所以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由煉油專家為主。然后拿到社會(huì)上廣泛征求意見。之后,拿到大標(biāo)委下面的燃料油分標(biāo)委討論。
記者:如果制訂標(biāo)準(zhǔn)的人都來(lái)自石油企業(yè),自然也是保障石油企業(yè)的利益,分標(biāo)委是否考慮過(guò)這一點(diǎn)?
曹湘洪:過(guò)去燃料油分標(biāo)委中,石油系統(tǒng)的人多一些,我們這幾年調(diào)整了這一比例,就是說(shuō)47個(gè)人里面有24個(gè)是石油系統(tǒng)的,有中石化、中石油、中海油、延長(zhǎng),環(huán)保、汽車院校是23個(gè)。最后標(biāo)準(zhǔn)投票要75%通過(guò)。
因?yàn)橛推飞婕懊姹容^廣,所以讓我來(lái)主持會(huì)議投票工作。我主持工作,但是我沒(méi)有投票權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。而且,投票是實(shí)名投票,不能不記名投票。每個(gè)人都要對(duì)自己的投票負(fù)責(zé)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對(duì)這個(gè)過(guò)程定得都非常細(xì)。只有投票通過(guò)后,我們才能寫報(bào)告給標(biāo)準(zhǔn)委,標(biāo)準(zhǔn)委還要征求各個(gè)部委的意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)??梢?,這不是說(shuō),我們石油系統(tǒng)就能決定的。
記者:標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程相對(duì)公平,卻被斷章取義,你現(xiàn)在是不是覺(jué)得很不公?
曹湘洪:我個(gè)人而言是非常坦然,有人對(duì)我說(shuō),現(xiàn)在你被推到風(fēng)口浪尖上了,我說(shuō),謝謝你們理解我。
記者:我知道一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、霧霾多發(fā)的地區(qū),油品質(zhì)量已經(jīng)到了非常高的程度。
曹湘洪:北京、上海、江蘇、廣東油品標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)過(guò)國(guó)五了,天津今年過(guò)國(guó)五,中石化在提高煉油品質(zhì)方面投入了很多的資金,買了很多的設(shè)備,生產(chǎn)過(guò)程為了清潔,也投了很多的錢,所以我把這些情況,在接受采訪的時(shí)候都說(shuō)了,但是沒(méi)有被采用。
目前,我們正在醞釀國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭(zhēng)在2020年左右使汽柴油質(zhì)量全面達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平,徹底消除指標(biāo)上的差異。中石化買了大量的專利技術(shù),努力地盡了自己的社會(huì)責(zé)任。
我說(shuō)過(guò),中石化像個(gè)人一樣,很胖,但是虛胖。我們既要做大還要做強(qiáng),通過(guò)加強(qiáng)管理和科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)??墒峭饨缰恢狼懊婺蔷湓?,后面的話沒(méi)有使用。
記者:交通問(wèn)題助長(zhǎng)了霧霾的形成,交通問(wèn)題受到諸多因素影響,現(xiàn)在你認(rèn)為還存在哪些問(wèn)題?
曹湘洪:現(xiàn)在新的研究發(fā)現(xiàn),發(fā)動(dòng)機(jī)污染排放最大的時(shí)候是冷啟動(dòng)的時(shí)候,汽車的尾氣的排放涉及到車、油和路。油的問(wèn)題解決起來(lái)比車的問(wèn)題解決起來(lái)容易,路的問(wèn)題解決起來(lái)最復(fù)雜。
去年開始,我們開始推行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),要求汽車也要配套,但是去年1月1日之前買的車都是國(guó)三的車,國(guó)三的車買了到淘汰至少需要十年,這涉及用車人的自身利益。所以存量車的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)不到新的排放要求。路的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車的增長(zhǎng)。
當(dāng)然,我們煉油企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)把我們的油品提高上去。
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