一、包裝物采購：按市場游戲規(guī)則辦事

　　據介紹，中國石油潤滑油公司（昆侖潤滑油）的包裝物采購主要包括大桶（鋼桶）、中桶、小桶、紙箱等包裝物的采購。其中鋼桶的采購尤其重要。由于鋼桶的制造主要使用冷軋板為原材料，他們在采購鋼桶時就把采購分成了兩部分運作：一部分是鋼板的采購，一部分是加工費招標。

　　“我們采用的是委托加工方式，對鋼桶制造企業(yè)進行加工費招標。”梁處長介紹。

　　在采訪過程中，記者看到這樣一份關于200L鋼桶的采購供應協(xié)議，協(xié)議的甲方是昆侖潤滑油公司，乙方則是某制桶廠，協(xié)議中明文規(guī)定了鋼桶的直接加工費、配送費用、財務費用，以及最終合計的全部加工費（含稅）。在“原材料”一項中，規(guī)定“乙方負責購買主要原材料即鋼板，且必須從甲方指定的協(xié)議鋼板生產廠（或供應商）處采購，所供鋼桶必須使用甲方指定的鋼板，主要輔助材料也必須使用甲方指定的產品和品牌。”

　　梁處長進一步說：“鋼材采購有一個特點，就是鋼材企業(yè)會要求預付款，而我們潤滑油公司則不能提供預付款，我們只能委托鋼桶加工企業(yè)進行采購，在委托的過程中，我們一方面跟鋼材企業(yè)制定供貨協(xié)議，同時指定鋼桶供應商采購指定鋼企的冷軋板，從而確保原材料的質量不出任何問題。對于預付款，我們雖然不能提供預付款，但是也跟鋼桶供應商進行協(xié)議，會給他們一部分合理的財務費用，比如一只鋼桶財務費用1元。”

　　近年來鋼市價格一向動蕩不穩(wěn)，鋼桶制造企業(yè)的成本也會有所變化。

　　“鋼板價下去了，供應商有錢賺了，他肯定不說；但是一旦成本有所上升，他們肯定要叫苦，要求鋼桶漲價。這怎么辦？以前我們經常碰到這種情況?，F在我們建立的價格調整機制就很好地解決了這個問題。漲不漲價，你說了不算，我說了不算，市場說了算。我們每月根據中華商務網提供的國內四大鋼鐵企業(yè)，即鞍山鋼鐵公司、本溪鋼鐵公司、武漢鋼鐵公司和上海寶鋼公司發(fā)布的鋼材價格進行加權平均，最后得出一個平均價格，這個價格如果高于前一個月的價格，那么我們就相應地漲價，反之則降價。這就像船行水上，水漲船高，水落了船也落了。”梁處長介紹。

　　這個價格多久調整一次呢？

　　“每月調整一次。每月從20日開始截止到25日，為雙方共同的價格測算期。甲、乙雙方按照中華商務網公布的鞍鋼、本鋼、武鋼和上海寶鋼四鋼廠冷軋板價格進行漲跌幅度測算，確定下月供貨價格、數量、供貨地。”

　　梁處長為我們舉了個例子：以甲、乙雙方商定的首期某規(guī)格型號板材采購供應價格為P。，同期鞍鋼、本鋼、武鋼和上海寶鋼同型號冷軋板的廠家公布價格（基價）分別為P鞍。、P本。、P武。、P寶。

　　甲、乙雙方需在第N個月的前一個月（即第N-1月）的月底前確定該月即第N個月的采購供應價格，假設鞍鋼、本鋼、武鋼和上海寶鋼四廠家公開公布的第N個月同型號冷軋板的價格（基價）分別為P鞍n、P本n、P武n，P寶n。

　　則：第N月甲、乙雙方該規(guī)格型號板材采購供應價格Pn的確定公式為：

　　Pn＝P。+［（P鞍n- P鞍。）+（P本n- P本。）+（P武n – P武。）＋（P寶n –P寶。）］/4

　　“雖然鋼材的價格可能每天都在變化，但我們不能每天都要調整，否則那就亂了套了。雖然每月調整一次可能產生一定的滯后性，但是市場是有規(guī)律的。這個月漲了，下個月可能又跌了。這個月供應商可能要虧一點，下個月又會給你補回來。從短期來看，市場價格可能是時高時低，但從長期來看，它會趨向于一個平穩(wěn)的中間值。這就是市場規(guī)律，我們按市場游戲規(guī)則辦事。對此，供應商也都比較認同，我們的合作也比較順暢。”梁處長說。

　　另據了解，在中桶、小桶的采購中，工程管理與采辦部也堅持運行協(xié)議采購和價格調整機制，每季度按照中華商務網提供的包裝物原材料及原材料（PP、PE）市場價格季度變化情況，以供應商實際原材料采購價格為參考，確定價格調整幅度。以此在采供雙方中間找到一個平衡點，使得大家都比較滿意。

　　對于紙箱的采購，則與大桶、中桶、小桶的采購略有不同。因為紙箱的原材料價格變動并不像鋼板那樣敏感，所以不需要每月都進行調整。但由于通貨膨脹等客觀原因，原材料價格在一定時期內也會有所變化，為此，他們同樣制定了相應的價格調整機制。

　　在昆侖潤滑油和撫順市眾利信包裝制品廠的紙箱供應協(xié)議中，我們看到這樣的規(guī)定：如果制造紙箱原材價格變動幅度較大，較投標時原材料價格漲跌幅度≥15%，乙方需配合甲方的要求匯總此期間原材料采購價格，并向甲方提供瓦楞紙、面紙、里紙采購發(fā)票復印件，由甲方工程管理與采辦部核實后，甲方根據相應的漲跌幅對紙箱采購價格進行適當調整，如果乙方不能按甲方要求提供上述材料，甲方有權單獨確定采購價格調整與否和相應的調整幅度。該價格一經確定，半年內無論市場價格有無升降，均不再作調整。

　　中國古代思想家老子講：“治大國若烹小鮮。”梁佳聚處長認為，物資采購也如同下廚房，柴米油鹽各種原材料都有了，剩下的問題就是如何做一名“巧婦”，用最短的時間，最少的人力烹出采購的“美味佳肴”來。由于價格調整機制的實行，操作有章可循，大大減少了人力物力的投入，難怪工程管理與采辦部僅依靠一名經驗豐富的采購管理高級主管就可以應付六七個億的整個包裝物采購政策與業(yè)務管理。

 

二、質量管理：“內控”的根本

　　對中國石油潤滑油公司（昆侖潤滑油）工程管理與采辦部來說，如何通過采購協(xié)議、采購合同條款來約束供應商的行為，確保采購物資的質量、規(guī)避質量問題是價格管理之外的另一大重頭戲。一方面要通過公司技術準入、管理部門制定的質量標準保證所采購的包裝物、添加劑不出質量問題，同時對公司的工程質量管理也要擔負其責。

　　梁佳聚處長顯然深諳“制度管人，流程管事”之道，一手組織制定了部門的各項工程質量、安全和物資采購的相關管理制度。

　　在鋼板采購中，中國石油潤滑油公司（昆侖潤滑油）在供貨協(xié)議中明文規(guī)定：“乙方提供的產品須滿足乙方產品標準和甲方指定的原材料采購質量標準，不得私自降低鋼板厚度及偏差、改變規(guī)格供應。自協(xié)議簽訂開始三個月內，乙方供應過程中任何一次供應出現較多或嚴重質量問題（如板材生銹、平整度不夠等）而導致無法直接用于加工的情形時，甲方有權自行中止協(xié)議。”

　　在鋼桶供貨協(xié)議中則如此規(guī)定：“乙方同意向甲方潤滑油廠繳納人民幣10萬元作為本協(xié)議期內的質量保證金。協(xié)議到期后，乙方如繼續(xù)合作的仍保留10萬元質量保證金，不再合作的返還實際剩余保證金，因乙方原因解除合作協(xié)議的，不予返還質量保證金。協(xié)議期內，貨物質量不符合約定，乙方不能及時更換或采取其他補救措施，保證金不再返還。協(xié)議期內，乙方如生產供應保障或相關服務出現問題，給甲方造成損失，甲方有權扣除一定比例的質量保證金。出現兩次上述問題，甲方有權扣除全部質量保證金并終止本協(xié)議。”

　　在中桶的采購協(xié)議中規(guī)定：“因產品的質量問題而造成買方損失的，賣方負責賠償給買方所帶來的全部損失。”“提供的產品，因質量問題和安全、環(huán)保指標達不到國家要求，給買方造成直接或間接經濟損失；半年內出現2次買方所屬單位入廠檢驗不合格，或買方組織的任何一次形式檢驗不合格；在行業(yè)或國家質量監(jiān)督抽查和安全、環(huán)保檢查中被確認為不合格產品；買方在收到買方有關質量問題的書面通知后3日內不能解決；賣方在生產和運輸產品的過程中違反健康、安全、環(huán)保規(guī)定；賣方任意改用非買方指定的原材料生產本協(xié)議下的產品…… 出現上述情況之一者，買方書面通知賣方，立即終止本協(xié)議。”

　　在紙箱的采購協(xié)議中則規(guī)定：“自本協(xié)議簽訂之日起，甲方將在六個月內對乙方產品進行不定期抽檢，如抽檢有不符合標準現象，產品按批次向乙方進行退貨，同時甲方將終止本協(xié)議；不定期抽檢合格的乙方，將成為正式供應商。

　　有了明文規(guī)定，對供應商就有了相應的評價和獎懲。中國石油潤滑油公司（昆侖潤滑油）在各個方面對供應商進行打分評價，排名較高的稱謂為優(yōu)秀供應商。而那些質量出問題的，則可能遭到處罰，乃至被中止協(xié)議。記者了解到，就在不久前，一家包裝物生產供應商就由于供應的批次產品不合格，在使用中出現了問題，而受到了罰款5萬元的處罰。

　　除了保證采購物資的質量，工程管理與采辦部的另一項機構職能是工程的質量管理。梁處長根據工程項目過程管理的客觀規(guī)律和管理要求，組織部門人員制定了厚厚一本《工程建設管理制度》。對招標管理、工程建設質量管理、施工管理、安全管理、物資采購管理、停工復工管理、中間交接管理、監(jiān)理管理都做了總則和細則的制度建設。其中，對于工程質量管理，制定了八章三十五條細則，對建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的責任和義務都做了明確，對于開工前準備、施工過程中、中間交接及竣工驗收、保修和考核期間的質量要求做了細致安排，對于事故管理業(yè)做了相應的性質界定?？芍^分縷析，一絲不亂。

　　“沒有規(guī)矩不成方圓。有了制度的制約，凡事有章可循，既節(jié)省人力物力，又能實現工程的內控管理。”梁處長表示。

　　采訪最后，梁處長向本刊記者表示，在自己的經驗對外推廣的同時，也希望看到如長城、殼牌、美孚等同行在物資采購供應鏈管理方面是怎么做的。梁處長的坦蕩和誠懇令我們贊嘆不已。從中國石油潤滑油公司（昆侖潤滑油）工程管理與采辦部的工作作風中，我們看到了務實和嚴謹，也看到了“巧”，還看到了一個學者型管理者對于采購新經驗、新方法的探索與渴求。我們也將以本刊為平臺，繼續(xù)為各油田、煉化企業(yè)、潤滑油公司的物資采辦部門展現兄弟單位乃至同行對手的先進經驗，以利于大家進行有效的交流。